Бен Мънстър и Джоана Лехнер
7 август 2026 г.
Европейските газови резерви са на историческо дъно, но Германия отказва да се намеси
Берлин се придържа към пазарната доктрина въпреки риска от недостиг на доставки идната зима
БЕРЛИН — Резервите от природен газ в Европа са на опасно ниско ниво, което създава риск от нови енергийни проблеми, ако войната в Иран продължи и студените вълни повишат търсенето на отопление през зимата.
Но най-големият потребител на енергия на континента не изглежда особено притеснен.
Германия е най-голямата уязвима точка в ЕС, тъй като поради огромния си размер недостигът на газ там би се отразил и в съседните държави, което би довело до повишаване на цените в целия блок, ако страната не успее да възстанови запасите си.
Това предизвика все по-силни призиви към Берлин да направи немислимото: да се намеси директно, за да нареди на държавноконтролираните си енергийни гиганти да купуват газ на всяка цена, като се откаже от дългогодишната доктрина за свободния пазар в енергийната политика.
Досега правителството отказва да отстъпи, въпреки че не успява да постигне целите на ЕС и е изправено пред риска от физически недостиг на доставки още през ноември. Това е залог, че пазарите ще се справят с всичко, дори когато войната и горещото време нарушават традиционните стимули и обръщат с главата надолу глобалните вериги на доставки.
Най-ниските резерви от години
«Нивата на запасите са не само изключително ниски за това време на годината, но и исторически ниски», заяви Себастиан Хайнерман, управляващ директор на най-голямата германска асоциация за съхранение на газ, INES.
Но Германия, предупреди той, все още разчита на остарял, пазарно ориентиран подход за попълване на резервите си, дори когато «почти не са останали пазарно-икономически стимули».
Откакто Русия нахлу в Украйна през 2022 г., страните от ЕС са задължени да постигнат целите за съхранение на газ от 90 процента от националния капацитет до зимата, за да предотвратят сериозен недостиг на доставки. ЕС намали тази цел до 80 процента след избухването на войната в Иран, за да предотврати паническите покупки.
Обикновено попълването на запасите е отговорност на търговците и енергийните компании, които купуват газ на ниски цени през лятото, за да го съхранят, а след това да го продадат през зимата с печалба. Купувачите обаче твърдят, че по-високите летни цени в резултат на войната в Иран и климатичните промени са обърнали тази динамика, като са оставили газовите запаси в целия блок на ниво от около 58 процента от националния капацитет — с 16 процентни пункта под петгодишната историческа средна стойност и на най-ниското ниво от 2011 г. насам.
Ниските запаси вече допринесоха за засиления натиск върху цените на газа, свързан с подновените напрежения около пролива Хормуз, като европейският бенчмарк за природен газ в момента е трайно по-висок, отколкото беше през първите четири месеца от войната с Иран.
Европейската комисия, изпълнителният орган на ЕС, заяви, че блокът не е изправен пред рискове за снабдяването през зимата. Доклад на енергийната аналитична фирма Rapidan обаче прогнозира, че до ноември запасите ще достигнат едва 65 процента от общия капацитет на хранилищата, като се изтъква, че постигането на целта на ЕС до зимата няма да бъде възможно без «значително по-високи цени».
Според анализатори този риск е бил изострен от предприетите през последните години от блока мерки за замяна на дългосрочните договори за доставки с Русия с краткосрочни покупки на втечнен природен газ, търгуван на световните пазари. Тези морски пратки са изключително мобилни и се продават на най-високата цена — което оставя купувачите по-уязвими към колебанията на международните пазари, особено на фона на загубата на ключови доставки от Катар и нарастващото търсене в Азия.
Германският пазарен подход
В Германия, която е най-големият потребител на газ в блока, запасите се попълват дори по-бавно, отколкото в другите страни, отчасти поради по-неинтервенционния ѝ, пазарно ориентиран подход към попълването на запасите в сравнение с много от съседите ѝ. В резултат на това, според най-новите данни, през август запасите възлизаха едва на 47 процента от националния капацитет — най-ниското ниво на запълване, откакто се води статистика. Това е особено тревожно, тъй като запасите на страната са важни за целия блок, тъй като представляват над 20 процента от съхранителния капацитет на ЕС.
Въпреки това Берлин се придържа към курса си. Макар министерството на енергетиката да признава исторически ниските резерви на страната, то отказва да се намеси, за да нареди на основните държавно контролирани купувачи на газ — SEFE и Uniper — да закупят газ по текущите цени, за да се гарантира постигането на целите, вместо да се изчака подобряването на пазарните условия.
«Отговорността за запълването на хранилищата за зимата е на компаниите и търговците», заяви пред POLITICO говорител на германското министерство на енергетиката. «Запълването на хранилищата по инициатива на правителството би ограничило още повече пазара на газ и би повишило цените още повече. Ситуацията с доставките през следващите месеци всъщност би се влошила.»
Дали това е правилният подход, ще стане по-ясно до зимата, заяви Лоран Русекас, старши анализатор по въпросите на газа в S&P Global. Ако температурите са необичайно ниски за сезона, търговците може да бъдат принудени да закупят допълнителни количества в последния момент, което ще доведе до повишаване на цените, особено ако проливът Хормуз остане затворен. От друга страна, намесата може да доведе до преждевременно повишаване на цените, ако зимата се окаже мека.
«Ако започнете да купувате сега, за да достигнете някакво политически предварително определено ниво на запасите, вие повишавате цените сега, за да си осигурите гаранция, че няма да имате по-високи цени през зимата, когато е студено», каза Русекас.
Нежеланието на Германия да действа бързо също подчертава трудността, с която се сблъсква фрагментираният енергиен сектор на ЕС при конкуренцията с по-централизираните азиатски икономики, които са действали по-бързо, за да си осигурят доставки, като постоянно наддават повече от европейските страни, дори когато резервите им са на изчерпване.
Риск от физически недостиг
Други предупреждават, че са възможни и физически затруднения в доставките. Хайнерман от INES предупреди, че дори попълването на резервите на страната до 76 процента от капацитета — което според SEFE е постижимо — не би задоволило непременно нуждите ѝ от доставки, ако зимата е «изключително студена». Това би могло да се отрази и на съседните държави, към които Германия е задължена по договор да предостави спешна помощ с газ, включително Австрия, Швейцария, Италия и Дания.
Хайнерман призова германското правителство да насърчи по-бързото попълване на запасите чрез намаляване на мрежовите такси в съоръженията за съхранение или премахване на таксата за преобразуване — таксите, налагани за преобразуването на газа в националните мрежи. Берлин вече обяви планове за нов аварийен запас от газ, но той ще покрие едва 10 процента от газовия капацитет на страната и ще започне официално да функционира следващото лято.
Не е изненада, че други големи потребители на газ вече са се обърнали към частния сектор. Нидерландия, друг защитник на свободния пазар, страдащ от ниски газови резерви, по-рано това лято отпусна 1,2 млрд. евро на държавната си енергийна компания EBN, за да попълни по-бързо резервите си.
Позицията на енергийните гиганти
Но енергийните гиганти в Берлин засега не отстъпват от позицията си.
Говорител на SEFE заяви пред POLITICO, че макар «международните конфликти» да могат да окажат натиск върху нивата на съхранение в Европа, целта от 70 процента «остава постижима» без намеса. Той посочи, че 78 процента от германския капацитет за съхранение вече е резервиран, макар да призна, че това не означава непременно, че са съхранени реални обеми газ.
Регулаторните мерки биха могли да бъдат полезни, ако са «необходими», но биха могли да нарушат пазарите и да увеличат разходите, добави той, без да уточни какви точно.
Говорителка на Uniper беше по-малко уверена и предупреди, че при сегашното темпо на запълване ще бъде «все по-трудно да се достигнат целевите нива на съхранение преди началото на зимния сезон». Но и тя не стигна дотам да призове за намеса, а вместо това се застъпи за по-добри стимули за попълване на запасите — което отразява нарастващите призиви от страна на лобистите в Брюксел за пълното премахване на правилата.
